在當前用工成本不斷提高、人民幣持續升值、受東南亞地區廉價玩具沖擊等諸多不利因素的影響下,出口玩具行業想要走出低谷恐怕尚需時日。 今年出口玩具不合格率不斷攀升,從企業的角度來分析,其不合格原因主要有以下幾點:一是生産模式衆多,檢驗要求與實際情況不符。隨著産業結構的調整、勞動力成本上升,玩具生産企業的生産模式愈來愈多。一些企業未及時調整相關要求,導致企業所實施的檢驗要求滯後。二是工人流失嚴重,熟練勞動力匮乏。由于玩具企業的特殊性,行業內人員流動頻繁,技術工人和熟練工人短缺,新工人大量充入一線,技術生疏,技術水平波動較大,在操作流程及檢驗標准的掌握和理解上有較大差異,易導致産品不合格。三是對進口國的技術法規要求缺乏了解。大多數出口玩具生産企業,其設計以及原輔料采購環節由國外客戶決定,部分企業對進口國的技術法規要求不夠重視,對相關國家技術法規和強制標准缺乏了解,導致産品不符合國外技術法規要求,引起召回甚至退貨。四是生産企業及其供應商對在原輔材料采購等方面與新法案存在差距。特別是高風險原材料的管理,出口玩具企業往往爲了降低成本,從小商品市場采購原材料,産品的安全和質量無法保證。 針對上述情況,檢驗檢疫部門建議采取以下措施:一是加強對涉及玩具和嬰幼兒産品國內外法規的收集和培訓工作,有效地提高一線檢驗監管人員的技術素質和能力。二是建立和加強對企業設計、檢驗人員進行産品安全衛生標准知識培訓,確保我國出口玩具産品總體安全質量水平的不斷提高。三是強化企業對國外法律法規、標准和國外通報召回信息的收集、分析和研究,加強對玩具原輔材料的物理性能、易燃性能和化學性能監控。特別是加強高風險材料的供方評價,加強首件産品鑒定、産品設計、檢針控制等關鍵環節的管理,建立並完善玩具産品的溯源管理體系。 |
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